江蘇常州外國語學校周邊環境污染致近500名學生身體異常一事持續發酵。17日晚,環保部和江蘇省政府召開專題會議,成立聯合調查組。18日,教育部表示,國家督學將牽頭赴當地進行專項督導。
江蘇常州外國語學校周邊環境污染致近500名學生身體異常一事持續發酵。17日晚,環保部和江蘇省政府召開專題會議,成立聯合調查組。18日,教育部表示,國家督學將牽頭赴當地進行專項督導。此外,還有環保組織欲對造成污染的化工廠發起公益訴訟。
不過常州當天回應稱,早在2016年3月下旬,學校已委托專業檢測機構對學校內空氣、土壤等進行檢測,各指標均符合國家標準及相關要求。
不過對于常州外國語學校周邊環境污染問題,常州市政府當日回應稱,2016年2月15日,學校北側的原常隆、華達、常宇化工地塊土壤修復調整工程通過驗收,專家組作出結論:工程已達到預期環保治理效果,空氣質量監測完全達標。
另有媒體援引常州新北區政府相關人士的話稱,目前暫未發現學生中有白血病病例,僅有一例淋巴癌,但該學生是在學校搬遷至新校區之前、于2015年9月確診的,“事前兩個月出現的癥狀”。
此外,日前一封《致常外國際部家長和師生的一封公開信》流傳網絡。公開信稱,“媒體報道‘存在一些‘硬傷’”。不過,公開信并未提供指證“硬傷”的證據。
7年前埋下的“定時炸彈”
一邊是7年前三座化工廠污染后的地塊,面積有數個足球場大小;一邊是剛入駐不久的學校,時時聞到刺鼻的氣味,兩者只有一路之隔。本該是安全的學習場所,學校選址卻建在“有毒地塊”旁;本應是健康的少男少女,卻身體出現血液指標異常、白細胞減少等異常癥狀。
因教學水平高,常外是當地不少家長擇校的首選。2015年搬遷前,常外因學生數不斷增加,教輔資源不足,原校址已無法滿足學校改革發展的需求,且房屋防震系數較低,需要進行改造建設。
而這個問題,常州市“頗費了一番腦筋”。常州市政府透露,近年來城市人口進一步向常州高新區、產業園區集聚,新北區也急需更為豐富的教育資源;常州外國語學校的異地重建和搬遷,不僅可緩解學校原處區域主干道的交通壓力,也可以大大提升北部新城教育的總體水平和綜合實力。
根據常州市新北區所做的規劃,常外新校區位于通江路以西、遼河路以南、千島湖路(龍虎大街)以北,該地塊原系太平洋電力機械廠及自然村,雖非原化工廠地塊,但離原化工地塊不足100米,“定時炸彈”就此埋下。
來自新華社的報道消息稱,受污染的原化工廠地塊,包括江蘇常隆化工有限公司常州農藥廠、常州市華達化工廠、常州市常宇化工有限公司等企業原廠址,地塊總面積約26.2公頃。由于化工廠有污染、氣味太大,周圍居民反映強烈。于是,政府便下令要求企業搬遷入新區。此后,這一地塊就一直處于閑置狀態。
根據當地早前的相關規劃,受污染原化工廠地塊原計劃在修復后將用于商業開發,修復工程方為常州黑牡丹建設投資有限公司。而作為相關地塊土壤修復工程方案的設計指導單位,常州市環科院原本預設去年6月完成土壤修復,但由于接收污染物進行無害化處理的水泥企業不能正常生產,修復沒有明確時間,但相關部門并未就這一變化做相應預案。
問題還不止于此。常州市環科院院長徐圃青說,在修復的過程中,承建方和施工方本應按照相關部門出具的方案進行封閉操作,結果卻露天作業,相關環境風險沒有把控。
兩份檢測報告差距較大
據《常隆(華達、常宇)公司原廠址地塊污染場地土壤修復調整工程驗收技術方案》,在2011年3月—5月,常州市新北區政府委托原常州市環境保護研究所對常隆地塊內的土壤和地下水的污染情況進行了調查和風險評估,場地調查和風險評估結果表明常隆地塊土壤和地下水環境污染較重,用于商業開發的環境風險不可接受,必須對污染場地實施修復。
隨后,在2014年3月,常隆化工污染地塊進行了修復工作,然而在修復工作還沒有完成的情況下,2015年9月,常州外國語學校整體搬遷至新北區龍虎塘街道的新校區。在新校區使用三個月之后,學生陸續出現身體不適的癥狀。
今年2月3日,對修復地塊啟動工程驗收程序。監測結果表明,環境空氣中的特征污染物基本未檢出,個別檢出指標遠低于國家標準,且三個采樣點無明顯差異,工程已達到預期環保治理效果。3月下旬,學校、家長分別委托專業檢測機構,對常州外國語學校校區室內空氣、土壤、地下水進行了檢測。檢測結果顯示,檢測指標均符合國家標準及相關要求。
然而,值得注意的是,常州公布的檢測結果與學生家長公布的檢測結果相差甚大。其中,學生家長張先生在接受媒體采訪時表示,上海實樸檢測技術服務有限公司受他們委托進行了與學校同樣的檢測,他說,“學校的檢測報告7頁,我們有118頁,我們的檢測報告發現有多項不應出現而出現的化學物質,如水樣中氟化物、碘化物超標,以及金屬錳、鐵等也在超標之列,并且明確說明了檢測結果不達標。”
對此,北京大學公共衛生學院教授潘小川在接受央視采訪時明確指出,學生家長公布的檢測結果顯示,檢測出來的超標固廢,長期接觸會導致白血病和腫瘤的發生,常州當地在短時間內出現這么多群體性的癥狀,發病率這么高,應該與該地塊嚴重污染有很大關系。
常隆污染地塊修復曾是亮點工程
事實上,常州市對土壤污染的重視始于2008年。據報道,2008年前后是常州市產業結構轉型和化工業整治的重要時期,一批老工業企業先后搬遷出主城區。因此,對工業污染場地調查十分必要。
同一年,常州市啟動常州化工廠地塊污染場地土壤與地下水修復工作,由常州市環境科學研究院承擔具體環評并編制修復方案。據稱,這是當時國內修復體量最大的工程,也是第一個實施土壤和地下水同步修復的工程。2012年,常化廠污染地塊修復工程進入收尾工作。
常州市環保局2012年亮點工作匯總表曾總結道:“常州市十分重視污染場地修復工作,不僅在全省率先制訂、實施了管理辦法和工作流程,國內首創在土壤修復工程施工中引進環境監理,實施全過程嚴格監管,而且在國內率先全面開展關停化工企業原廠址土壤污染調查,常州市污染場地調查與修復工作已走出常州特色,形成常州模式。”
常州市環保局2012年工作亮點指出,常州在全國率先全面開展了關停化工企業原廠址土壤污染調查,年內完成首批35家關停化工企業原廠址土壤污染調查。常州化工廠地塊污染場地土壤和地下水修復工程處理污染土壤42萬噸、地下水54萬立方,創下“單個污染場地修復體量全國之最”。
該市環保局還表示,該工程探索出了一套管理模式:在具體實施調查與修復工程時,要求嚴格按照環保局下發的《常州市污染場地土壤修復環境管理暫行辦法》(常環〔2011〕29號)、《常州市污染場地環境管理工作流程》(常環然〔2011〕5號)等文件要求,規范工程管理,在工程實施中實行全程環境咨詢和全程監管。“通過監管不僅可以保障地塊修復工程質量,有效避免了修復過程中的二次污染,而且可便于對整個施工過程的監督。”
此外,常州市環科院土壤調查與修復工程當年還第一次走出常州,承接了常熟市晨光化工城新增污染場地地塊修復工程、南通開元民生精細化工有限公司地塊部分區域場地環境調查項目、江蘇澄星磷化工股份有限公司原廠址地塊場地環境詳細調查項目等三個工程。
來自某權威媒體的報道消息稱,截至2014年7月,常州市共完成了75家工業企業的遺留污染場地調查。此次被推上風口浪尖的常隆地塊正是常州市第二個實施土壤和地下水一體化修復的農藥類污染場地修復項目。據常州市環保局介紹,該項目還入選了國家環保部土壤污染治理與修復試點備選項目(環生函〔2014〕32號文)。
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